Clasificación de las Constituciones según Loewenstein: nominales, semánticas y normativas

Resumen

El texto explica qué es una Constitución racional normativa, combinando un elemento formal y un elemento material. Después expone la clasificación de K. Loewenstein según la concordancia entre texto y realidad política: nominales, semánticas y normativas. Por último recoge la perspectiva de García Pelayo sobre la eficacia jurídica y la distinción entre derecho político y derecho constitucional.

Puntos clave

Una Constitución racional normativa exige la combinación de un elemento formal y un elemento material.
Loewenstein distingue entre constituciones nominales, semánticas y normativas según su aplicación real.
Las constituciones nominales no se aplican por falta de condiciones o preparación social, pero pueden tener valor educativo.
Las constituciones semánticas se aplican para legalizar el monopolio de poder de determinados grupos, siendo un disfraz constitucional.
Las constituciones normativas rigen efectivamente el proceso político y son eficaces y cumplidas.
Para García Pelayo, solo la Constitución que es norma jurídica pertenece al derecho constitucional, según el artículo 9.1 de la Constitución española.

Ponte a prueba

La naturaleza de la Constitución: Elementos formales y materiales

Sin embargo, la forma por sí sola no basta. El término de Constitución racional normativa exige un determinado contenido; más concretamente, es el resultado de la combinación entre el elemento formal y el elemento material. A través de la Constitución se elabora un producto creado por una sociedad libre que permite a la misma autodirigirse políticamente de forma permanente, manteniendo su libertad. Cuando alguno de los dos elementos falla, no nos encontramos ante un régimen constitucional.

Clasificación de K. Loewenstein

K. Loewenstein clasifica las constituciones según la concordancia entre los elementos comentados, distinguiendo entre:

Constituciones nominales: Aquellas cuyo texto, por falta de condiciones adecuadas o de preparación del cuerpo social, solo es nominal y no se aplica realmente. Con todo, puede tener un valor educativo; es un instrumento más en el proceso de educación popular que, con el tiempo, podría llegar a convertirse en Constitución normativa.
Constituciones semánticas: También llamada pseudoconstitución. Es aquella que es aplicada, pero no tanto para regular el proceso político, cuanto para formalizar y legalizar el monopolio de poder de determinados grupos sociales o económicos. Estaríamos ante un disfraz constitucional.
Constituciones normativas: Aquella que, de hecho, se cumple y es sentida y vivida tanto por los titulares como por los destinatarios del poder. Es normativa porque sus preceptos rigen y norman efectivamente el proceso político, de modo que son eficaces y se cumplen.

La perspectiva de García Pelayo y la eficacia jurídica

Por último, el Profesor García Pelayo solo acepta que la Constitución sea normativa, es decir, que tenga valor (cumple todos los requisitos) y eficacia jurídica. De ahí que la Constitución que no es norma jurídica pertenezca al derecho político, mientras que la que sí lo es, pertenece al derecho constitucional; todo ello viene corroborado en nuestra Constitución en el artículo 9.1.

La irrupción de la Constitución como norma hace que se planteen nuevas cuestiones inexistentes con anterioridad.

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia una constitución nominal de una normativa según Loewenstein?

La constitución nominal solo existe en el texto porque no se aplica realmente, mientras que la normativa se cumple y rige efectivamente el proceso político. La nominal puede llegar a convertirse en normativa con el tiempo.

¿Qué es una constitución semántica?

Es una constitución que sí se aplica, pero no para regular el proceso político, sino para formalizar y legalizar el monopolio de poder de determinados grupos sociales o económicos. Se conoce también como pseudoconstitución.

¿Cuándo pertenece una Constitución al derecho constitucional según García Pelayo?

Según García Pelayo, pertenece al derecho constitucional la Constitución que es norma jurídica, es decir, la que tiene valor y eficacia jurídica. La que no lo es pertenece al derecho político.