Directivo Público Profesional: Principios, Responsabilidad y Clasificación de Funcionarios
Directivo Público Profesional: Definición y Principios
El directivo público profesional desempeña funciones directivas profesionales en las administraciones públicas, definidas como tales en las normas específicas de cada administración. Estas funciones incluyen la ejecución superior, la toma de decisiones relevantes, la dirección de personal y la gestión presupuestaria.
Principios de Designación del Personal Directivo Profesional
La designación del personal directivo profesional se rige por los principios de mérito y capacidad, así como por criterios de idoneidad. Se lleva a cabo mediante procedimientos que garantizan la publicidad y la concurrencia.
Responsabilidad del Personal Directivo Profesional
Se determina de forma clara y precisa los objetivos que debe cumplir el puesto directivo. Esto se formaliza en acuerdos de gestión, medición y evaluación del cumplimiento.
Clasificación de los Funcionarios: Evolución y Equivalencias
Grupos de Titulación (1984)
- Grupo A: Título de Doctor, Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.
- Grupo B: Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario, Arquitecto Técnico y FP de tercer grado.
- Grupo C: Título de Bachiller o FP de segundo grado.
- Grupo D: Título de Graduado Escolar o FP de primer grado.
- Grupo E: Escolaridad.
Sistema EBEP (2007)
- Grupo A: Se subdivide en A1 y A2. El título universitario requerido depende del nivel de responsabilidad de las funciones a desempeñar.
- Grupo B: Título de Técnico Superior.
- Grupo C:
- C1: Bachiller o Técnico.
- C2: Título de Educación Secundaria Obligatoria (ESO).
Nota: El grupo E desaparece en la clasificación del EBEP.
Equivalencias entre Grupos de Titulaciones
En 2007 se reduce el número de grupos, aunque contando los subgrupos, el número total se mantiene. El cambio principal radica en la distribución y la nomenclatura. El grupo A se divide en dos subgrupos. El grupo B se mantiene similar. El grupo C se divide en dos, englobando los antiguos grupos C y D. La administración pública puede crear otro grupo, que equivaldría al antiguo grupo E.
Escala o Cuerpo de Funcionarios
Las escalas o cuerpos de funcionarios son agrupaciones de funcionarios que han superado un proceso selectivo con características similares y están habilitados para desarrollar las mismas funciones. Su creación, modificación y supresión se realiza por ley (para la extinción, el Gobierno aplica criterios específicos).
Diferencia entre Escalas Generales y Especiales
- Escalas Generales: Desempeñan funciones generales de la actividad administrativa.
- Escalas Especiales: Desarrollan funciones propias de su profesión.
Plantilla de Personal
Contenido Mínimo de la Plantilla de Personal
La plantilla de personal incluye, como mínimo:
- Denominación de los cuerpos, escalas, subescalas y clases de funcionarios, así como las categorías laborales.
- Número de plazas que la integran.
- Número de plazas vacantes.
- Grupos y subgrupos a los que pertenecen, de acuerdo con la titulación exigida para el acceso.
Funciones de la Plantilla de Personal
- Función Clasificatoria: La plantilla determina la clasificación profesional.
- Función Presupuestaria: Cuantifica el número y la calificación de las plazas que se pueden cubrir durante el ejercicio.
- Función de Selección: El acceso a la función pública es siempre a una plaza vacante.