Estrategias y Medidas para una Gestión Ambiental Sostenible
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La gestión ambiental
El avance hacia un modelo de desarrollo sostenible parte de la implantación de una adecuada gestión ambiental. La Unión Europea (UE) busca implementar medidas preventivas y correctivas, siendo las principales:
Medidas legales
Tras la promulgación del Acta Única Europea (1987), se previó una política comunitaria en materia de medioambiente. Posteriormente, en el Tratado de Maastricht (1992), se estableció como objetivo promover un crecimiento respetuoso y duradero con el entorno.
- Cada estado de la UE posee sus propias leyes y es responsable de su cumplimiento.
- En España, además de la normativa estatal, se coordina la legislación de cada comunidad autónoma y las leyes locales.
- Hasta 1983 no se contemplaron protecciones penales específicas. Actualmente, la legislación española incluye normas sobre la calidad del medio ambiente, estándares de residuos y conservación de recursos renovables.
- El Código Penal incorpora artículos referidos a la ordenación del territorio, medidas contra incendios y protección de la flora y fauna.
Programas de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i)
Los países ofrecen subvenciones o préstamos bonificados para potenciar actividades ligadas a la I+D+i. La UE financia proyectos sobre el funcionamiento del sistema global, el cambio climático, las relaciones entre economía y medio ambiente, y los sistemas de vertidos efluentes.
Medidas fiscales
Se dividen en dos tipos:
- Imposición de tasas correctivas (ecotasas): Tasas que amortizan los gastos originados por la eliminación de impactos, como el canon de vertidos o el uso de productos tóxicos.
- Desgravación fiscal: Deducciones para empresas que implementan sistemas de tratamiento y corrección de impactos ambientales.
La ordenación del territorio
La gestión ambiental es una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como una actuación interdisciplinar y global, cuyo objetivo es el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio. Supone el uso racional del territorio, dedicando a cada zona la actividad más adecuada (carreteras, cultivos, viviendas, etc.). Su misión es compatibilizar el uso con la conservación a largo plazo, evitando riesgos.
Para ello, se valora la capacidad de acogida (capacidad de asimilación de impactos del entorno):
- Se clasifican las zonas en unidades ambientales homogéneas, con características uniformes que determinan su aptitud o fragilidad ante un proyecto.
- Estas unidades se enfrentan mediante una matriz de capacidad de acogida a las actividades humanas previstas, señalando en cada cuadrícula la capacidad del territorio para cada uso específico.