Fases de prefactibilidad y factibilidad en la evaluación de proyectos de inversión

La Prefactibilidad

En esta fase se examinan en detalle las alternativas consideradas más convenientes, las cuales fueron determinadas en general en la fase anterior.

El estudio de **prefactibilidad** consiste en una evaluación preliminar de la idea de proyecto, a fin de verificar su **viabilidad** como actividad del proyecto. En este estudio, la disponibilidad de información determina el nivel de precisión y el esfuerzo requerido para el análisis. La información varía desde datos de distribución espacial de fácil disponibilidad hasta los resultados de campo.

El propósito en esta etapa es limitar los costos de un proceso incremental, durante el cual la idea del proyecto puede ser rechazada en cualquier momento. Se aplica el principio de: “herramientas precisas y datos aproximados”.

Para la elaboración del informe de **prefactibilidad** del proyecto deben analizarse en detalle los aspectos identificados en la fase de perfil, especialmente aquellos que inciden en la **factibilidad** y **rentabilidad** de las posibles alternativas.

Entre estos aspectos sobresalen: el **mercado**, la **tecnología**, el **tamaño** y la **localización**, y las condiciones de orden **institucional y legal**.

Etapas de la Prefactibilidad

La prefactibilidad requiere la realización de las siguientes etapas:

• **Análisis de Diagnóstico**.
• Definición del **grupo meta**.
• **Conformación del equipo de trabajo**.
• Elaboración de un **cronograma de actividades**.

La Factibilidad

Esta última fase de aproximaciones sucesivas, iniciadas en la **preinversión**, retoma el análisis de los mismos puntos de la prefactibilidad. Además de profundizar el estudio de las variables que inciden en el proyecto, se busca minimizar la variación esperada de sus **costos y beneficios**.

Para ello es primordial la participación de **especialistas** en cada uno de los estudios que la componen, además de disponer de **información confiable**. Uno de los rasgos más significativos de esta etapa es que la información utilizada debe ser **primaria**, es decir, generada a través de los diferentes estudios que componen esta fase.

Sobre la base de las recomendaciones hechas en el informe de prefactibilidad, y que han sido incluidas en los términos de referencia para el estudio de factibilidad, se deben definir aspectos técnicos clave del proyecto, tales como la **localización**, el **tamaño**, la **tecnología**, el **calendario de ejecución** y la **fecha de puesta en marcha**.

Alcance del Estudio de Factibilidad

El estudio de factibilidad debe orientarse hacia el examen detallado y preciso de la alternativa que se ha considerado viable en la etapa anterior. Una vez que el proyecto ha sido caracterizado y definido, el estudio debe incluir todos los aspectos relacionados con la **obra física**, el programa de **desembolsos de inversión**, la **organización** por crear, la **puesta en marcha** y la **operación** del proyecto.

El análisis de la organización requerida para la implementación del proyecto debe considerar: el tamaño de la obra física, la **capacidad empresarial y financiera** del inversionista, el **nivel técnico y administrativo** que su operación requiere, y las **fuentes y plazos para el financiamiento**.

Con la etapa de factibilidad finaliza el proceso de **aproximaciones sucesivas** en la formulación y preparación de proyectos, un proceso en el cual la secuencia de afinamiento y análisis de la información es crucial.

Importancia del Informe de Factibilidad

El **informe de factibilidad** es la culminación de la formulación de un proyecto y constituye la base fundamental para la decisión respecto de su ejecución. Este informe es de utilidad para quienes promueven el proyecto, las **instituciones financieras** y los responsables de la implementación económica global, regional y sectorial.