Evolución del sistema educativo en España: de la Ley Moyano a la LGE de 1970

1. La Ley Moyano de 1857: Cimientos del Sistema Educativo Moderno

La Ley Moyano consagró la estructura del sistema educativo con los valores propios del liberalismo moderno. También propició el desarrollo normal de la instrucción pública española, al menos teóricamente, manteniéndose vigente hasta 1970.

Estructura del Sistema Educativo

En cuanto a la organización de la enseñanza, la ley dividió la educación en tres niveles diferenciados:

• Primera enseñanza: Dividida en dos partes donde se imparte doctrina cristiana y nociones de historia sagrada, escritura y gramática.
• Segunda enseñanza: Correspondiente al Bachiller.
• Tercera enseñanza: Relativa a la Facultad universitaria.

Obligatoriedad, Gratuidad y Profesionalización

En cuanto a la obligatoriedad, la enseñanza primaria elemental era obligada para todos los españoles, a no ser que se les proporcionara esta en casa o de forma particular. Respecto a la gratuidad, la primera enseñanza era gratuita en las escuelas públicas para aquellos niños cuyos padres no pudieran pagarlas.

Asimismo, la Ley Moyano consolidó el sistema de oposiciones y la exigencia de una formación específica para el profesorado.

Aspectos Críticos y Contexto Social

Como datos importantes, destacamos los siguientes puntos:

• El Gobierno procuraba que los curas impartieran doctrina y moral cristiana a los niños al menos una vez por semana.
• Se resalta la discriminación de la mujer y la exclusión de personas con algún tipo de retraso o discapacidad.
• Existía una gran intromisión del Estado dentro del sistema educativo.

2. Ley General de Educación de 1970 (LGE)

En la Ley General de Educación, el sistema educativo está dividido en educación preescolar, Educación General Básica (EGB), bachillerato, formación profesional y educación universitaria. Esta norma realiza una regulación de la educación como un sistema interrelacionado en sus distintos niveles.

La Enseñanza General Básica y la Renovación Pedagógica

La EGB se define como única, obligatoria y gratuita para toda la población de los 6 a los 14 años. En este periodo se introduce una cierta renovación pedagógica mediante el uso de métodos activos por parte del alumno.

Bajo este marco, el Estado asume una función docente fundamental en la planificación y en la provisión de puestos escolares.

El Bachillerato Unificado Polivalente (BUP) y Nuevas Metodologías

Se establece el concepto de BUP como un nivel unificado y polivalente que incluía tanto disciplinas académicas como asignaturas técnicas.

Destacamos la introducción de nuevos métodos de enseñanza basados en:

• La metodología activa y el trabajo en equipo.
• La enseñanza individualizada.
• El fomento de la creatividad del alumno.

Debilidades y Críticas a la LGE

Finalmente, como debilidades de la LGE, se observan los siguientes factores:

• La falta de participación del profesorado en los procesos de cambio.
• El fracaso del COU (Curso de Orientación Universitaria).
• La discriminación de la Formación Profesional (FP), al ser percibida como una enseñanza muy alejada de las necesidades reales del mercado de trabajo.