Franquismo: Dictadura, Características y Legislación del Régimen (1939-1975)

El franquismo: la dictadura militar en España

El franquismo fue el régimen dictatorial instaurado en España tras la victoria de los sublevados en la Guerra Civil, el 1 de abril de 1939. Supuso la consolidación de la dictadura militar, también conocida como régimen franquista, al asumir Francisco Franco todos los poderes.

Características ideológicas

El régimen se caracterizó por los siguientes rasgos ideológicos, inspirados en el fascismo italiano:

• Caudillaje: Franco concentra todos los poderes y se convierte en la máxima fuente de autoridad, además de ser el modo de poder entre las distintas facciones que apoyan al régimen.
• Militarismo: Se presenta al ejército como salvador de España y garante de la paz, además de instrumento esencial de la represión.
• Centralismo y ultranacionalismo español: simbolizado en el lema «Una, grande y libre».
• Nacionalcatolicismo: Estado ultracatólico.
• Nacionalsindicalismo: con un único sindicato al que la población estaba obligada a pertenecer, el Sindicato Vertical, controlado por Falange.

Apoyos sociales

La larga permanencia del régimen en el tiempo (hasta 1975) fue posible gracias al apoyo clave de cuatro grupos de la sociedad:

• Ejército: permitió ganar la guerra y aplastar la oposición en la posguerra.
• Iglesia: se encargó de legitimar y justificar el régimen a cambio de privilegios, influencia política y control de la enseñanza y la cultura.
• Fuerzas políticas agrupadas bajo FET y de las JONS: el partido único.
• Grupos con bienestar económico: terratenientes, empresarios industriales y banca.

También fue clave la sumisión del resto de la población, lograda mediante un fuerte control de la vida social por parte del ejército, la Iglesia y Falange. El final de la guerra significó el inicio de la victoria aplastante del bando sublevado.

Institucionalización del régimen

La institucionalización se desarrolló en dos vías: reprimiendo cualquier vestigio de la República e instaurando un régimen destinado a durar todo el tiempo posible. En este proceso, Franco se opuso a crear una Constitución, optando por aprobar leyes con las que construir la base legal del régimen. Entre ellas destacan:

• Decreto de Unificación (1937): une bajo un partido único, FET y de las JONS, todos los apoyos de Franco.
• Ley de Responsabilidades Políticas (1939): obligaba a denunciar a quien hubiera prestado apoyo al bando republicano y legalizaba la represión contra ellos.

Las Leyes Fundamentales del Reino

Las normas que organizaron el franquismo quedaron recogidas en las Leyes Fundamentales del Reino, siete normas aprobadas entre 1938 y 1967, en función de las necesidades del régimen. Servían también para ir «maquillando» y dando apariencia democrática a la dictadura. Así se construyó el sistema de la «democracia orgánica», un sistema político contrario al parlamentarismo y a los partidos, en el que los españoles «podían participar» en la vida política a través de la familia, el municipio y el sindicato.

• Fuero del Trabajo (1938): primera de las Leyes Fundamentales, surgida durante la Guerra Civil. Copiada del fascismo italiano, regulaba las relaciones laborales entre obreros y empresarios y creó también el Sindicato Vertical.
• Ley Constitutiva de las Cortes (1942): limitaba la aprobación de lo que Franco les presentaba.
• Leyes de 1945: tras la derrota del Eje en la Segunda Guerra Mundial, se aprobaron dos Leyes Fundamentales. El Fuero de los Españoles fue una aparente «Constitución» con derechos y libertades, pero en todo caso falsa. La Ley de Referéndum reconocía la posibilidad de consultar la opinión de los españoles sobre las leyes que se fuesen a aprobar en las Cortes, simulando sufragio.
• Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947): definía a España como reino pero reservaba a Franco el cargo de Jefe del Estado, de forma vitalicia, así como el derecho a nombrar a su sucesor con el título de príncipe.
• Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958): nueva denominación del partido único, donde se pretendía codificar la doctrina oficial del régimen.
• Ley Orgánica del Estado (1967): definió legalmente los poderes de Franco y le permitió nombrar Jefe de Gobierno. Así concluyó el proceso de institucionalización del régimen.

Contexto internacional y oposición

Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, en 1946 la ONU condenó el régimen franquista, aislando a España, que solo le quedó la autarquía (autoabastecimiento). A esto se unió la presión de Juan de Borbón, quien en su Manifiesto de Lausana pidió a Franco que abandonara el poder y restableciera la monarquía borbónica tradicional. Para calmar a los monárquicos que apoyaban al régimen, Franco decretó la Ley de Sucesión de 1947, que Juan de Borbón denunció como ilegal en el Manifiesto de Estoril.

Los tecnócratas y el fin del desarrollo

En 1958, Franco retiró a los falangistas de los puestos de gobierno y los sustituyó por los «tecnócratas», especialistas en derecho, economía y finanzas, aunque miembros del Opus Dei, que lograron hacer de los años 60 una década de despegue económico. Sin embargo, en los años 70 el crecimiento económico se detuvo con la crisis del petróleo de 1973.