Marco legal de la seguridad y salud en el trabajo en México: leyes y normas
Resumen
El documento presenta el marco normativo mexicano en materia de seguridad y salud en el trabajo. Describe las leyes fundamentales (LFT, Ley del Seguro Social, Ley del ISSSTE), los reglamentos y normas (Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley Federal sobre Metrología y Normalización, NOM y NMX) y los organismos y programas clave, como la STPS, el Programa Interno de Protección Civil y el Equipo de Protección Personal.
Puntos clave
- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) supervisa la legalidad de las relaciones laborales y vigila las medidas de seguridad e higiene industriales según el artículo 40 de la LFT.
- El IMSS fija el grado de riesgo de cada empresa según las medidas preventivas implementadas y las condiciones de trabajo.
- La Ley del ISSSTE establece el seguro de riesgos de trabajo para los trabajadores al servicio del Estado.
- El Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo es de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional.
- Las NOM son de cumplimiento obligatorio y su objetivo principal es prevenir riesgos para la salud, la vida y el patrimonio.
- Las NMX son recomendaciones, pero se vuelven obligatorias si son mencionadas como parte de una NOM.
- El Equipo de Protección Personal (EPP) protege al trabajador frente a riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud.
Marco Legal de la Seguridad y Salud en el Trabajo en México
El cumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud es fundamental para proteger la integridad de los trabajadores y garantizar operaciones seguras. A continuación, se detallan las principales leyes, reglamentos y programas que conforman este marco en México.
Leyes Fundamentales
Ley Federal del Trabajo (LFT)
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) es la dependencia gubernamental encargada de la previsión y conciliación en el ámbito laboral. Bajo esta encomienda, supervisa la legalidad de las relaciones laborales, busca la conciliación entre patrones y trabajadores en conflicto y promueve al país como generador de riqueza a través del trabajo. Es la encargada de estudiar y ordenar las medidas de Seguridad e Higiene industriales para la protección de los trabajadores y vigilar su cumplimiento, según lo estipulado en su artículo 40.
Ley del Seguro Social (IMSS)
Esta ley faculta al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) para fijar el grado de riesgo de cada empresa. Dicha clasificación se realiza en atención a las medidas preventivas implementadas, las condiciones de trabajo y otras características que influyen sobre el riesgo de siniestralidad en cada centro laboral.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Esta ley establece el seguro de riesgos de trabajo, definiendo las características de los accidentes y enfermedades laborales para los trabajadores al servicio del Estado. Contempla a:
- Toda persona mayor de edad que preste sus servicios a las entidades públicas mediante designación legal, siempre y cuando sus sueldos estén contemplados en el presupuesto correspondiente.
- Los pensionados a quienes la dirección les reconoce tal carácter con la vigencia de esta ley y cuya pensión haya sido autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Reglamentos y Normativas Específicas
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo
Este reglamento es de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional. Su objeto es establecer las medidas necesarias para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo, a fin de que la prestación del servicio se desarrolle en condiciones de seguridad, salud y un medio ambiente adecuado para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo.
Ley Federal sobre Metrología y Normalización
Esta ley rige en toda la República Mexicana y sus disposiciones son de orden público e interés social. Su aplicación y vigilancia corresponden al Ejecutivo Federal, a través de las dependencias de la Administración Pública Federal que tengan competencia en las materias que regula este ordenamiento.
Normas Mexicanas (NOM y NMX)
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son de cumplimiento obligatorio en su alcance. Por otro lado, las Normas Mexicanas (NMX) expresan una recomendación de parámetros o procedimientos; sin embargo, se vuelven obligatorias si son mencionadas como parte de una NOM.
El objetivo principal de las NOM es prevenir los riesgos para la salud, la vida y el patrimonio.
Organismos y Programas Clave
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)
Las Normas Oficiales Mexicanas que emite la STPS determinan las condiciones mínimas necesarias para la prevención de riesgos de trabajo. Se caracterizan por estar destinadas a la atención de los factores de riesgo a los que pueden estar expuestos los trabajadores en sus centros laborales.
Programa Interno de Protección Civil
Este programa es considerado la piedra angular de la seguridad en el ámbito industrial. En él se incluyen los objetivos, metas, técnicas, estrategias y metodologías necesarias para la protección y el control de los riesgos existentes, tanto dentro de la industria como en su entorno.
Equipo de Protección Personal (EPP)
Se define como cualquier equipo destinado a ser portado por el trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud. Es el conjunto de elementos y dispositivos diseñados específicamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados por agentes o factores generados con motivo de sus actividades de trabajo.
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PDF Word HTMLPreguntas frecuentes
¿Qué diferencia hay entre una NOM y una NMX?
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son de cumplimiento obligatorio. Las Normas Mexicanas (NMX) expresan una recomendación de parámetros o procedimientos, aunque se vuelven obligatorias si son mencionadas como parte de una NOM.
¿Qué función tiene la Secretaría del Trabajo y Previsión Social?
La STPS es la dependencia encargada de la previsión y conciliación en el ámbito laboral. Supervisa la legalidad de las relaciones laborales y vigila el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene industriales.
¿Qué es el Equipo de Protección Personal?
Es cualquier equipo que el trabajador porta para protegerse de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud. Está diseñado para proteger contra accidentes y enfermedades causados por agentes o factores generados en el trabajo.
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