Orígenes y Funcionamiento del Régimen de la Restauración Borbónica

Restauración

Introducción: Retorno de la Dinastía Borbónica

Muchos fueron los obstáculos, pero los alfonsinos fueron ganando posición y siempre contaron con los apoyos de la burguesía terrateniente, la burguesía industrial, los intereses cubanos, los amplios sectores del ejército e incluso del Vaticano.

Fundamentos Doctrinales

• Cánovas buscó estabilidad creando un nuevo Estado, cuyo funcionamiento quedara garantizado.
• Su ideario reflejaba un gran pragmatismo: se impone el sentido de la realidad y la política debe verse como el arte de lo posible, es decir, como algo adaptado a las circunstancias del tiempo y del lugar (flexibilidad para gobernar).
• Civilismo frente a militarismo: el poder civil es superior al militar.
• El sistema político que Cánovas quería imponer se resume en lo que él denominaba constitución interna del país. La teoría política de Cánovas se concretaba en su doctrina de los cuatro pilares:

1. El rey: es la pieza clave del sistema. El poder emana del rey y de las Cortes. Ambas instituciones son el principio de la soberanía. El rey es el principio de autoridad y cohesión, y las Cortes el de la libertad.
2. Las Cortes: segunda institución permanente, son la columna vertebral de la nación.
3. La Constitución escrita: ha de ser permanente.
4. El turno de los partidos: Cánovas pretende establecer un sistema bipartidista.

Fundamentos Sociales

El régimen de la Restauración fue muy conservador. La Corona había sido restablecida por los políticos conservadores, los hombres de negocios y los mandos militares. Todos ellos compartían unos intereses y una visión común: la defensa del orden social y la monarquía como garantía de estabilidad.

La Constitución de 1876 y el Fin de las Guerras Carlista y Cubana

En diciembre se convocaron elecciones a Cortes constituyentes por sufragio universal, tal como establecía la carta vigente de 1869. La Constitución de 1876 pretendía ser una síntesis de las de 1845 y 1869. Su inspiración fue conservadora y doctrinaria, pero recogió aspectos de la Constitución de 1869. Se estructuró en 13 títulos y 89 artículos. Los principales aspectos del texto son los siguientes:

• a) La potestad de hacer las leyes residía en las Cortes con el rey.
• b) La declaración de derechos y deberes es abundante.
• c) El poder legislativo corresponde a las Cortes y al rey.
• d) Las Cortes son bicamerales, con una cámara alta.
• e) El poder ejecutivo lo ejerce la Corona a través de los ministros.
• f) El poder judicial es independiente, y quedan suprimidos los fueros vascos.
• g) Ayuntamientos y diputaciones quedan bajo control gubernamental.
• h) La cuestión religiosa fue polémica. Se declaró la religión católica como la oficial del Estado.

El camino hacia la pacificación se consolidó en 1875 con el aumento del esfuerzo militar en el norte, que permitió la caída de la zona carlista catalana y el estrechamiento del cerco del núcleo navarro y vasco hasta concluir con su rendición en marzo de 1876. El final de la guerra carlista permitió enviar tropas a Cuba, donde la pacificación se consiguió a lo largo de los dos años siguientes. La Paz de Zanjón puso fin a la guerra en febrero de 1878.

El Funcionamiento del Sistema: Bases Sociales e Institucionales

Los Partidos Políticos

El conocimiento y la admiración que sentía Cánovas por el parlamentarismo inglés le llevó a dos partidos políticos. Son los llamados partidos dinásticos. Cánovas se consagró a configurar su propio partido, el liberal conservador, y el otro partido contrario, el partido liberal. Al frente de este último contó con la colaboración de Sagasta. La mecánica del turnismo de los partidos era la siguiente: cuando un partido experimentaba el desgaste de su gestión o cuando los líderes políticos consideraban necesario un relevo en el poder, se sugería a la Corona el nombramiento...