Política de empleo en España: objetivos, fuentes y normativa clave

Empleo

Empleo: todas las formas de trabajo desarrolladas en el marco de una relación contractual de intercambio jurídico mercantil, establecidas voluntariamente entre contratado y contratante.

Concepto de política de empleo

Concepto de política de empleo: Las relaciones se formalizan por un contrato de trabajo, un acuerdo entre voluntades, que se desarrolla en el mercado de trabajo, donde se encuentran oferta y demanda. Además, es un ámbito central de la acción política de un Estado social, fundamentado en sectores de la economía y la sociedad. La política de empleo comprende las acciones de los poderes públicos dirigidas a alcanzar los objetivos cuantitativos y cualitativos de la ocupación de los ciudadanos, como consecución de pleno empleo y empleo de calidad. También se dirige a la creación de empleo. Pretende resolver la crónica situación del desempleo y el reajuste de oferta y demanda. En cuanto a normativas ha habido: Ley básica de empleo 51/1980; Ley 56/2003. En la actualidad, el RD 3/2015 armoniza la Ley 56/2003.

Objetivos de la política de empleo

Objetivos de la política de empleo:

• Garantizar la efectiva igualdad de oportunidades y la no discriminación.
• Mantener un sistema de protección ante el desempleo.
• Adoptar un enfoque preventivo frente al desempleo.
• Asegurar políticas de integración laboral.
• Mantener la unidad de mercado en el territorio estatal.
• Asegurar la libre circulación de trabajadores y la movilidad geográfica.
• Proporcionar servicios individuales a la población activa para facilitar la permanencia, incorporación y progreso en el mercado.
• Fomentar el emprendimiento.

Fuentes del derecho del empleo

Fuentes del derecho del empleo:

Ley de empleo, RD 3/2015, pero también hay otras normas de referencia:

• Ley Orgánica 5/202.
• Ley 30/2015.
• Ley 20/2007.
• Las leyes de organización de los servicios.

Hay distintos niveles territoriales de regulación. No existe una sola norma social dominante de empleo, sino que existen diversas. También existe una debilidad normativa debido a la excesiva coyunturalidad, el condicionamiento presupuestario y el carácter experimental. Hay un marco internacional y otro comunitario.

Fuentes profesionales del derecho

Fuentes profesionales del derecho:

En el plano más vinculante de la autonomía colectiva hay que destacar los convenios colectivos, acuerdos que suscriben los representantes de los trabajadores y empresarios para fijar condiciones y obligaciones. Las principales cláusulas convencionales serían:

• Creación de empleo.
• Mantenimiento de empleo.
• Reparto.
• Calidad.