Ordenación, impulso y cumplimiento de trámites en el procedimiento administrativo

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Resumen

El texto explica qué es el expediente administrativo y cómo debe formarse, con documentos ordenados y un índice numerado, en formato electrónico. Después describe los principios de impulso de oficio, celeridad y concentración de trámites, así como el plazo de diez días para que los interesados cumplan sus trámites y las consecuencias de no hacerlo.

Puntos clave

  • El expediente administrativo es el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa.
  • Los expedientes tienen formato electrónico y deben incluir un índice numerado y una copia electrónica certificada de la resolución.
  • El procedimiento se impulsa de oficio y por medios electrónicos, sometido al principio de celeridad (art. 71).
  • En asuntos de homogénea naturaleza se respeta el orden riguroso de incoación, salvo orden motivada en contrario.
  • Los trámites que admitan impulso simultáneo se acuerdan en un solo acto, según el principio de simplificación (art. 72).
  • Los interesados disponen de diez días desde la notificación para cumplimentar los trámites, salvo plazo distinto fijado por norma (art. 73).
  • Si el interesado no cumple, puede ser declarado decaído en su derecho al trámite, aunque se admite su actuación si llega antes de la notificación de la resolución que declara el plazo vencido.

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¿Qué es la ordenación del procedimiento?

Concepto de expediente administrativo

Se entiende por expediente administrativo el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla.

Los expedientes tendrán FORMATO ELECTRÓNICO y se formarán mediante la agregación ordenada de cuantos documentos, pruebas, dictámenes, informes, acuerdos, notificaciones y demás diligencias deban integrarlos, así como un índice numerado de todos los documentos que contenga cuando se remita. Asimismo, deberá constar en el expediente copia electrónica certificada de la resolución adoptada.

Artículo 71: Impulso

  1. El procedimiento, sometido al principio de celeridad, se impulsará de oficio en todos sus trámites y a través de medios electrónicos, respetando los principios de transparencia y publicidad.
  2. En el despacho de los expedientes se guardará el orden riguroso de incoación en asuntos de homogénea naturaleza, salvo que por el titular de la unidad administrativa se dé orden motivada en contrario, de la que quede constancia.

Artículo 72: Concentración de trámites

1. De acuerdo con el principio de simplificación administrativa, se acordarán en un solo acto todos los trámites que, por su naturaleza, admitan un impulso simultáneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo.

Cumplimiento de trámites (art. 73)

  1. Los trámites que deban ser cumplimentados por los interesados deberán realizarse en el plazo de diez días a partir del siguiente al de la notificación del correspondiente acto, salvo en el caso de que en la norma correspondiente se fije plazo distinto.
  2. En cualquier momento del procedimiento, cuando la Administración considere que alguno de los actos de los interesados no reúne los requisitos necesarios, lo pondrá en conocimiento de su autor, concediéndole un plazo de diez días para cumplimentarlo.
  3. A los interesados que no cumplan lo dispuesto en los apartados anteriores, se les podrá declarar decaídos en su derecho al trámite correspondiente. No obstante, se admitirá la actuación del interesado y producirá sus efectos legales, si se produjera antes o dentro del día que se notifique la resolución en la que se tenga por transcurrido el plazo (NOVEDAD A TENER EN CUENTA).

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Preguntas frecuentes

¿Qué es un expediente administrativo?

Es el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa, así como las diligencias para ejecutarla.

¿Cuál es el plazo para cumplir un trámite en el procedimiento administrativo?

Según el artículo 73, los interesados tienen diez días a partir del siguiente al de la notificación del acto, salvo que la norma correspondiente fije un plazo distinto.

¿Qué ocurre si el interesado no cumple con un trámite?

Puede ser declarado decaído en su derecho al trámite correspondiente, aunque su actuación se admite y produce efectos si se realiza antes o dentro del día en que se notifique la resolución que da por transcurrido el plazo.

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Test

1. ¿En qué formato deben formarse los expedientes administrativos según el texto?
2. ¿Qué principio rige el impulso del procedimiento según el artículo 71?
3. ¿Cuántos días tienen los interesados para cumplimentar los trámites, salvo plazo distinto?
4. ¿Qué establece el principio de concentración de trámites del artículo 72?
5. En asuntos de homogénea naturaleza, ¿qué orden debe guardarse en el despacho de los expedientes?
6. ¿Qué ocurre si la Administración considera que un acto del interesado no reúne los requisitos?

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