Reforma Constitucional en Colombia: Mecanismos, Debates y Desafíos
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La Constitución de 1991 permite modificaciones sin límite, estableciendo tres formas principales de reforma:
Mecanismos de Reforma Constitucional
1. Asamblea Nacional Constituyente:
Se requiere votación para el cambio completo de la Constitución. Luego, el Congreso aprueba la ley y se escogen a los representantes por voto directo.
2. Actos Legislativos:
Miembros del gobierno presentan su posición para decidir lo que quieren modificar.
Del Ministerio al gobierno, debates y límites antes de iniciar el proyecto de ley.
Se realiza por medio del Congreso (problema con estar aliado con el Congreso).
3. Referendo:
Un tercio del censo electoral decide la votación, por medio de una petición.
Argumentos a favor y en contra de la reforma
A favor de la modificación:
Por la participación política.
Muy modificable.
Acciones que permiten proteger sus derechos.
En contra de la modificación:
Valores básicos indefinidos para lo inconstitucional, carencia de bases.
Reformas para seguir con el plan de gobierno no es viable (buscar algo menos reformable).
Educación, salud, representación de las minorías (1991) carecen de importancia, toca cambiar.
EDUCACIÓN: DESIGUALDAD PARA TODOS.
Falencias: Constitución y derecho social -> Destinar presupuesto.
Buscar sobre el porcentaje que se debe invertir en educación vs. lo que actualmente se invierte, uno de los problemas que ha afectado a Colciencias y demás.
Hasta 1990 no había orientación en la educación.
En 1991 se volvió la educación como un servicio, tanto privado como público.
Libre competencia entre públicos y privados (por ejemplo, infraestructura de los distritales).
Docentes agremiados: no piden ni requieren. Privado: Docentes de universidad y colegio pagados "bien".
0.6% del PIB es para la educación.
Desafíos y Problemas Identificados
La Contraloría.
El problema no es la Constitución, sino el manejo de los organismos (¿pero si la Constitución parece un manual?).
Gente informal: no pensiones, cesantías, riesgos laborales.
Privatización: ¿maybe mejor administración?
Todo el dinero es público, pero es administrado por los privados.
Salucoop ilegal -> La salud no es un negocio.
El dinero era para médicos, hospitales y mejoras.
40 años de corrupción pública.
10 años de corrupción privada.
Propuestas y Reflexiones Finales
¿Constitución que?
Cambiar la Constitución: ESD (Educación, Salud, Recreación, Cultura). Escribir en la Constitución: la educación ES PÚBLICA, y eliminar las privadas.
Salud actual: mala cobertura.