Régimen Jurídico de la Libre Circulación de Trabajadores en la UE: Derechos y Desplazamiento Temporal
La Libre Circulación de los Trabajadores: Concepto y Características
El Desplazamiento Temporal de Trabajadores: Requisitos y Derechos Aparejados
Concepto de Libre Circulación
El TFU (Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea) regula la libre circulación de trabajadores asalariados como uno de los principios constitutivos de la UE. Esta libertad supondrá la abolición de toda discriminación por razón de la nacionalidad entre los trabajadores de los Estados Miembros (EM) con respecto al empleo, la retribución y demás condiciones de trabajo.
Derechos Fundamentales del Ciudadano de la Unión
La Carta de Derechos Fundamentales de la UE (2007) consagra el derecho de todo ciudadano de la Unión a:
- Circular y residir libremente en el territorio de los Estados Miembros (art. 45.1).
- No ser discriminado por razón de nacionalidad en el ámbito de aplicación de los Tratados (art. 21).
Características del Derecho de Desplazamiento y Residencia (Art. 45.1)
Este derecho incluye:
- El derecho de desplazamiento y residencia del trabajador.
- El derecho de entrada y residencia de los miembros de la familia.
- El derecho a trabajar en otro Estado Miembro y a recibir el mismo trato.
Derechos Económicos en el Desplazamiento Temporal
El trabajador desplazado temporalmente tiene derecho a:
- La compensación económica de los gastos de viaje y dietas.
- Disfrutar de un permiso de cuatro días laborables por cada tres meses de desplazamiento, corriendo el empresario también con dichos gastos.
Concreciones del Contenido del Derecho a la Libre Circulación
A) No Discriminación en el Acceso al Empleo
Todo nacional de un Estado Miembro (EM) goza de los siguientes derechos:
- Beneficiarse de las mismas prioridades que los nacionales de dicho Estado en el acceso a los empleos disponibles.
- Intercambiar con los empresarios demandas y ofertas de empleo, formalizar contratos y ejecutarlos, de conformidad con las disposiciones legales.
- Que no se le apliquen las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los EM que limiten el empleo de extranjeros en número o porcentaje (por empresa, rama de actividad, región o a escala nacional).
- Ser contados como trabajadores nacionales cuando en un Estado Miembro se concedan beneficios de cualquier naturaleza a los empresarios por emplear un porcentaje mínimo de trabajadores nacionales.
- Recibir la misma asistencia que las oficinas de empleo del EM.
- A que la contratación y el reclutamiento no dependa de criterios médicos, profesionales u otros discriminatorios en razón a la nacionalidad.