Régimen Penal de Delitos contra la Función Pública: Tipificación de Atentados, Violación de Fueros y Falsa Denuncia
Elementos Típicos de Delitos contra la Administración Pública
1. Atentados Leves
Estos delitos atentan contra la libertad de ejercicio de la función pública.
Configuración del Tipo Penal
- Tipo Objetivo
- Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona, incluso miembros del cuerpo legislativo o judicial.
- Sujeto Pasivo: Es el cuerpo legislativo, tribunal o autoridad actuante.
- Acción Típica: Consiste en producir, mediante actos violentos o no, dirigidos a la autoridad o los concurrentes, inquietud, molestias o disturbios en el lugar de desempeño de funciones.
- Tipo Subjetivo y Consumación
- Tipo Subjetivo: Es de dolo directo.
- Consumación: Se da con la perturbación efectiva del orden (de no conseguirla, se trata de tentativa).
Incluye, por otro lado, los impedimentos o estorbos de actos funcionales, que no impliquen intimidación o fuerza; es un delito doloso y de resultado. La pena se agrava en caso de militares que resisten o atentan contra decisiones de sus superiores.
2. Violación de Fueros
Este delito atenta contra las seguridades necesarias para el normal desempeño del poder público.
Configuración del Tipo Penal
- Tipo Objetivo
- Sujeto Activo: Solo puede ser un funcionario público con competencia para arrestar o formar causa contra otro funcionario.
- Sujeto Pasivo: Serán los funcionarios de poderes públicos nacionales y provinciales, de convenciones constituyentes o colegios electorales.
- Acción Típica: Implica arrestar o formar causa contra el sujeto pasivo, sin guardar las formas legalmente prescriptas (juicio político para desafuero).
- Tipo Subjetivo
Es un delito doloso, de actividad, cuya tentativa es imposible.
3. Incomparecencia de Testigos
En este caso, se retarda o paraliza el funcionamiento de la administración.
Configuración del Tipo Penal
- Tipo Objetivo
- Sujeto Activo: Solo puede ser la persona que ha sido legalmente citada como testigo, perito o intérprete.
- Acción Típica: Consiste en una omisión, la de comparecer o de prestar declaración.
- Tipo Subjetivo y Consumación
- Tipo Subjetivo: Se configura como delito de dolo directo.
- Consumación: Se produce cuando el testigo no comparece o, habiendo comparecido, se abstiene de prestar declaración. No admite tentativa.
4. Falsa Denuncia
Descripción de los elementos típicos de la falsa denuncia.
Configuración del Tipo Penal
- Tipo Objetivo
- Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona.
- Acción Típica: Consiste en denunciar falsamente la comisión de un delito ante una autoridad pública (se trata de un hecho concreto, de acción pública o dependiente de instancia privada, contra una persona indeterminada).
- Tipo Subjetivo y Consumación
- Tipo Subjetivo: Se requiere dolo, conocimiento de la falsedad de la denuncia, sea sobre la existencia del hecho o las circunstancias en que aconteció.
- Consumación: Se da con la presentación de la denuncia.