Reconciliación con la Iglesia: Su objetivo principal fue atraer a la causa liberal a las capas más conservadoras de la sociedad.
Se suspendieron las ventas de los bienes eclesiásticos desamortizados.
Retorno a la Iglesia de los bienes no vendidos.
Financiación pública del clero y el culto.
Intervención eclesiástica en la enseñanza.
Otras medidas destacadas
Las competencias educativas pasaron a manos del Estado mediante la Ley Moyano, que reguló el sistema de instrucción pública.
Se adoptó el sistema métrico decimal.
Se produjo un nuevo intento carlista entre 1846 y 1849: la Guerra dels Matiners (Segunda Guerra Carlista).
2.2. El Bienio Progresista (1854-1856)
1854: Levantamiento progresista y de algunos moderados conocido como la Vicalvarada. La reina llamó a Espartero para formar gobierno y a O'Donnell como ministro de la Guerra.
Elaboraron el Manifiesto de Manzanares, cuyo programa de gobierno exigía:
El cumplimiento de la Constitución de 1837.
Una nueva ley electoral.
Se inició la elaboración de una nueva Constitución (1856) que no llegó a ser promulgada, conocida como la non nata.
Medidas económicas clave
Reanudación de las desamortizaciones (Madoz): Afectó a los bienes del Estado, de la Iglesia, de las órdenes militares y, sobre todo, a los ayuntamientos. Se pretendía obtener recursos para mejorar la situación de la Hacienda e impulsar inversiones públicas.
Ley de Ferrocarriles: Reguló su construcción, lo que permitió un crecimiento significativo de las vías nacionales.
Nota: En general, estas medidas no ayudaron a las clases populares, creando un clima de conflictividad social debido a la subida de precios y las malas cosechas.
2.3. Últimos años del reinado de Isabel II: Gobierno de los moderados y la Unión Liberal (1856-1868)
En el gobierno se turnaron los unionistas de O'Donnell (1856-1863) y los moderados de Narváez (1863-1868).
Etapa de cierta estabilidad política donde se restableció la Constitución de 1845.
Se anuló la legislación progresista del bienio anterior.
Política exterior activa.
Crisis que deterioraron el sistema
a) Crisis social: Revueltas en el campo, destacando la destrucción de archivos y la sublevación de Loja.
b) Crisis ferroviaria: Poca rentabilidad de las líneas construidas.
c) Crisis financiera: 1866 fue un año de pánico y quiebras.
d) Crisis sanitaria: Una epidemia de cólera desacreditó a la reina y a los unionistas.
e) Crisis informativa: Los periódicos fueron vigilados y censurados.
f) Crisis algodonera: La coyuntura conocida como el hambre de algodón de los años 60.
