Tipos de gasto público: clasificación y comparación con el gasto privado

Resumen

El documento define el gasto público como las erogaciones del Estado para satisfacer necesidades públicas y lo clasifica según criterios económico, funcional, por objeto y administrativo. Luego compara sus rasgos con los del gasto privado, en cuanto a sujeto, finalidad, beneficios y autorización. Cierra con una breve referencia al crecimiento absoluto y relativo del gasto público.

Puntos clave

El gasto público son las erogaciones monetarias que realiza el Estado, conforme a la ley, para cumplir sus fines.
El gasto corriente comprende bienes y servicios que se agotan con su uso, como sueldos y pensiones; el no corriente surge ante situaciones imprevistas o excepcionales, como obras públicas.
La clasificación funcional permite determinar los objetivos generales de la acción del sector público y los medios para alcanzarlos.
La clasificación por objeto del gasto responde a qué bienes o servicios adquiere el Estado.
La clasificación administrativa atiende a la estructura organizativa del Estado y a las unidades que ejecutan el presupuesto.
El gasto público persigue beneficios colectivos y está previamente calculado y autorizado por la Ley Presupuestaria, a diferencia del gasto privado, que tiene finalidades lucrativas y mayor libertad.

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Definición de Gasto Público

El gasto público se refiere a las erogaciones monetarias que realiza el Estado, en virtud de la ley, para cumplir con sus fines, que consisten en la satisfacción de las necesidades públicas.

Clasificación del Gasto Público

Clasificación Económica

Gasto Público Corriente: Comprende los gastos en bienes y servicios que se agotan con su uso y no alteran el patrimonio neto de la entidad. Son gastos repetitivos que se realizan cada año, como el pago de sueldos y pensiones a cargo del Estado.
Gasto Público No Corriente: Surge ante situaciones imprevistas y excepcionales, como guerras. Incluye, por ejemplo, obras públicas y la adquisición de inmuebles.

Clasificación Funcional

Los gastos clasificados por finalidad y función permiten determinar los objetivos generales de la acción del sector público y los medios a través de los cuales se estima alcanzarlos.

Clasificación por Objeto del Gasto

Consiste en ordenar de forma sistemática y homogénea los bienes y servicios, transferencias y variaciones de activos y pasivos que el sector público aplica en el desarrollo de su proceso productivo. Responde a la pregunta de qué bienes o servicios adquiere el Estado.

Clasificación Administrativa

Atiende a la estructura organizativa del Estado y expone las distintas unidades institucionales que ejecutarán el presupuesto.

En la organización institucional argentina, la división fundamental es la siguiente:

Poder Ejecutivo: La presidencia de la nación
Poder Legislativo:
- Cámara de Diputados
- Cámara de Senadores
Poder Judicial: Suprema Corte de Justicia

Comparación del Gasto Público con el Gasto Privado

Sujeto: El sujeto del gasto público es el Estado, mientras que el particular lo es del gasto privado.
Finalidad: La finalidad del gasto público es la satisfacción de una necesidad pública, tendiendo a cumplir el mandato constitucional de promover el bienestar general. Los gastos privados se realizan en beneficio de la persona que los efectúa.
Beneficios: El Estado persigue beneficios colectivos que suelen ser inmateriales e invaluables monetariamente. Por el contrario, los gastos privados persiguen finalidades materiales y lucrativas.
Autorización: Los gastos del Estado son previamente calculados y autorizados por la Ley Presupuestaria. El particular, en cambio, goza de amplia libertad para efectuarlos en cantidad y destino.

Crecimiento del Gasto Público

Aumento Absoluto y Relativo

El aumento del territorio, de la población y de la renta nacional producen un aumento absoluto de los gastos públicos. Pero es oportuno examinar si también ha habido un aumento relativo de dichos gastos, comparando no solo los guarismos de los gastos públicos, sino los de los gastos públicos por unidad de servicio territorial, por habitante y por unidad de renta nacional.

Aumento Aparente y Real

(Se sugiere desarrollar este punto para completar la información)

Preguntas frecuentes

¿Qué es el gasto público?

Son las erogaciones monetarias que realiza el Estado, en virtud de la ley, para cumplir con sus fines, que consisten en la satisfacción de las necesidades públicas.

¿Cuál es la diferencia entre gasto público corriente y no corriente?

El gasto corriente comprende bienes y servicios que se agotan con su uso y se repiten cada año, como sueldos y pensiones. El no corriente surge ante situaciones imprevistas y excepcionales, como guerras, e incluye obras públicas y la adquisición de inmuebles.

¿En qué se diferencia el gasto público del gasto privado?

El sujeto del gasto público es el Estado y su finalidad es satisfacer necesidades públicas con beneficios colectivos. El gasto privado lo realiza el particular en su propio beneficio, con finalidades materiales y lucrativas, y sin necesidad de autorización legal previa.