Estatuto del Funcionario Público: Derechos, Deberes y Régimen Disciplinario
Derechos y Deberes del Funcionario Público
Derechos Básicos
- No ser destituido sin causa justificada.
- Derecho a que la Administración Pública le proporcione y le cubra económicamente la defensa jurídica.
- Derecho a la formación y la actualización profesional.
- Derecho a que se respete su intimidad, su orientación sexual, su propia imagen y dignidad en el trabajo.
- Derecho a que no se le discrimine por raza, edad o sexo.
- Derecho a que la Administración Pública favorezca la conciliación de la vida personal y familiar con el trabajo.
- Derecho a las vacaciones, descansos, los permisos y licencias.
- Derecho a negociar las condiciones de trabajo.
Derechos de Carrera Profesional
El funcionario público tiene derecho a poder ascender y promocionarse en la Administración, para lo que esta medirá su rendimiento.
Derechos Retributivos
El funcionario tiene derecho a percibir las retribuciones correspondientes a su grupo o categoría, ya sea de carrera o interino.
Régimen Disciplinario del Empleado Público
Concepto de Falta Administrativa
Una falta administrativa es un incumplimiento de los deberes inherentes al puesto de funcionario público.
Clasificación de las Faltas
- Faltas leves: Establecidas en el Estatuto Básico del Empleado Público.
- Faltas graves: Establecidas por las Cortes Generales y la comunidad autónoma.
- Faltas muy graves: Incluyen, entre otras, actuar discriminando al ciudadano por cualquier motivo, abandonar su puesto de trabajo, no cumplir con sus funciones, aprovecharse de su condición de funcionario público para obtener un beneficio, acoso laboral, acuerdos irregulares que causen un perjuicio grave, o revelar documentación e información a la que tengan acceso por razón de su cargo.
Sanciones Disciplinarias
Tipos de Sanciones
Una vez probada la falta, se procede a calificarla como leve, grave o muy grave. Las sanciones aplicables pueden ser:
- Apercibimiento.
- Traslado forzoso.
- Suspensión de funciones y sueldo.
- Separación del servicio.
Procedimiento y Prescripción de Faltas
Plazos de Prescripción
Las faltas administrativas prescriben y no podrán ser sancionadas si ha transcurrido el periodo establecido legalmente:
- Las faltas muy graves prescriben a los 3 años.
- Las faltas graves, a los 2 años.
- Las faltas leves, a los 6 meses.
Organización del Empleo Público
Grupo A
Se requiere un título universitario de Grado. Se subdivide en Subgrupo A1 y Subgrupo A2.
Grupo B
Para el acceso se necesita el título de Técnico Superior de Formación Profesional.
Grupo C
Subgrupo C1: título de Bachiller o de Técnico de Formación Profesional. Subgrupo C2: título de Educación Secundaria Obligatoria (ESO).
Situaciones Administrativas del Funcionario
Servicio Activo
Es la situación más habitual, donde el empleado está prestando servicios efectivos en su puesto.
Servicios Especiales
Se da cuando un funcionario en activo es nombrado o elegido para ejercer un cargo público, manteniendo su condición de funcionario.
Servicio en Otras Administraciones Públicas
Se produce cuando un funcionario público, perteneciente a una administración, pasa a prestar servicios en otra administración pública.
Excedencia
El funcionario deja de prestar servicios por un tiempo determinado, por diversas causas y supuestos, y generalmente deja de percibir retribuciones. Algunos tipos de excedencia son:
- Voluntaria: Sin tener que especificar un motivo, pueden solicitarla los funcionarios de carrera.
- Por agrupación familiar: Cuando su cónyuge resida en otra localidad o provincia.
- Por cuidado de familiares.
- Por violencia de género: Durante los dos primeros meses, percibiendo sus retribuciones íntegras.
Suspensión de Funciones
El funcionario no puede realizar sus funciones ni percibir su salario, generalmente como consecuencia de una sentencia judicial o resolución administrativa.