Estructura y Mecanismos de la Protección Social y las Políticas Activas de Empleo en España

Mecanismos de Protección Social y Desempleo

Programas Asistenciales Específicos

• Protección por Desempleo Eventual en el Régimen Agrario: A través de prestaciones por desempleo para trabajadores residentes de Andalucía y Extremadura.
• Pensión No Contributiva de Invalidez: Protección asistencial que garantiza ingresos mínimos a las personas con graves minusvalías.
• Renta Activa de Inserción (RAI): Programa de reinserción para personas desempleadas con problemas económicos y dificultad para encontrar un puesto de trabajo, que no tienen derecho a las protecciones anteriores.

Cualificación Profesional y el Sistema Nacional de Cualificaciones

En 1986 se crea el Consejo General de la Formación Profesional, un órgano consultivo de asesoramiento con carácter tripartito, compuesto por organizaciones sindicales, empresariales y administraciones públicas.

La Formación Profesional pasa a ser uno de los pilares en el mercado de trabajo, integrado en 3 subsistemas:

1. Formación Reglada: Regulada por el sistema educativo.
2. Formación Ocupacional: Reglada por el Plan de Formación e Inserción Ocupacional.
3. Formación Continuada: Reglada por los Acuerdos Nacionales de Formación Continuada a través de la Fundación Estatal para la Formación y el Empleo (FUNDAE).

Instrumentos y Mecanismos de las Políticas de Empleo

1. Intermediación Laboral

   Tiene por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo para su colocación. Se realiza la intermediación a través del Servicio Público de Empleo y agencias de colocación privada.

2. Políticas de Empleo

   Son los programas y medidas de orientación, empleo y formación, cuyo objetivo es la inserción al mercado de trabajo de las personas desamparadas. El acceso puede ser por cuenta propia o ajena. Los programas y medidas deberán estar encaminados a:

   • Informar y orientar hacia la búsqueda de empleo.
   • Fomentar la movilidad geográfica.
   • Fomentar el empleo y el autoempleo.
   • Facilitar una práctica profesional.
   • Cualificar para que se enfrente al trabajo.

3. Protección Económica frente al Desempleo

   Son mecanismos de protección frente al desempleo:

   • Prestación por Desempleo (Contributiva): Prestación para personas que hayan cotizado.
   • Subsidio de Desempleo (Asistencial): Prestación económica que incluye el abono de la Seguridad Social de la cotización correspondiente a las prestaciones de asistencia sanitaria y protección a la familia. Acceden personas que hayan agotado la prestación contributiva, con cargas familiares o dificultades específicas en el mundo laboral.