Gasto público, PNB y estabilizadores automáticos en macroeconomía

Resumen

El texto explica el consumo público como gasto de las Administraciones en bienes y servicios, y distingue qué partidas se incluyen y cuáles no. Define el Producto Nacional Bruto como el valor producido por los residentes del país y muestra cómo se calcula a partir del PIB. También presenta los impuestos proporcionales como estabilizadores automáticos y, finalmente, aborda el impacto económico del turismo extranjero en España.

Puntos clave

El consumo público es el gasto de las Administraciones Públicas en bienes y servicios corrientes, como defensa, educación, sanidad y obras públicas.
Las transferencias a las familias no se contabilizan como consumo público porque afectan a la distribución de la renta, no a la producción.
El PNB = PIB + RRN - RRE, donde RRN son las rentas de residentes nacionales fuera del país y RRE las rentas de residentes extranjeros en el país.
Los impuestos proporcionales funcionan como estabilizadores automáticos: recaudan más en expansión y menos en recesión.
Un estabilizador automático es cualquier mecanismo que reduce la fuerza de las recesiones o expansiones sin necesidad de medidas discrecionales.
Desde la perspectiva de la renta, el producto nacional coincide con el gasto y con la renta: RN = PN - GN.
El gasto de los turistas extranjeros se considera una exportación, ya que remunera factores productivos nacionales.

Ponte a prueba

El Consumo Público y el Gasto de las Administraciones

El consumo público es el gasto que realizan las Administraciones Públicas en bienes y servicios corrientes. Los gastos que generan los servicios públicos, tales como la defensa, la educación, la sanidad y las obras públicas (carreteras, aeropuertos, embalses, etc.), se contabilizan como gasto de las Administraciones Públicas.

No se incluyen las transferencias o pagos que realiza el sector público a las familias. La causa es que se considera que estos pagos afectan a la distribución de la renta entre los agentes, pero no a la producción. Además, estos pagos se destinan al consumo o a la inversión. El consumo público se determina en los presupuestos públicos.

El Producto Nacional Bruto (PNB)

El PNB es el valor de lo producido por las personas físicas o jurídicas que tienen la condición de residentes en el país. Se obtiene mediante la siguiente relación:

PNB = PIB + RRN (Rentas generadas por residentes nacionales fuera del país) - RRE (Rentas generadas por residentes extranjeros en el país).

Impuestos y Estabilizadores Automáticos

Cuando los impuestos son proporcionales, la recaudación se altera de forma automática a medida que varía el producto nacional. El aumento de los impuestos a medida que incrementa el producto nacional reducirá la fuerza de expansión, y lo contrario ocurrirá si tiene lugar una recesión. Por tanto, los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica.

Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que mecánicamente tienda a reducir la fuerza de las recesiones o de las expansiones de la demanda, sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica.

El Producto Nacional desde la Perspectiva de la Renta

El Producto Nacional también se puede medir como la suma de las retribuciones a los factores o recursos productivos. Desde la perspectiva de la renta, se computan los ingresos que reciben los distintos agentes por su participación en la producción. Con los ingresos que genera la venta de todos los servicios producidos se paga a los factores de producción; luego, el valor de lo producido ha de coincidir con el gasto y con la renta:

RN = PN - GN

El Impacto del Turismo en la Economía

Dado que el turismo exterior supone más del 50% del turismo español, la importancia económica de los flujos de renta que se trasladan desde los países de origen a España es enorme. El gasto que realizan los turistas extranjeros se asimila a una exportación, ya que los bienes y servicios que se adquieren en nuestro país sirven para remunerar a nuestros factores productivos, aunque se hayan obtenido de la retribución de factores productivos extranjeros. La economía española ha sido cuantificada en las Cuentas Satélites del Turismo español.

Preguntas frecuentes

¿Qué es un estabilizador automático?

Es cualquier hecho del sistema económico que tiende mecánicamente a reducir la fuerza de las recesiones o de las expansiones de la demanda, sin necesidad de medidas discrecionales de política económica. Los impuestos proporcionales son un ejemplo.

¿Cómo se calcula el PNB a partir del PIB?

Se suma al PIB las rentas generadas por residentes nacionales fuera del país (RRN) y se restan las rentas generadas por residentes extranjeros en el país (RRE).

¿Por qué no se incluyen las transferencias en el consumo público?

Porque se considera que las transferencias afectan a la distribución de la renta entre los agentes, pero no a la producción. Además, se destinan al consumo o a la inversión de las familias.