Implementación Estratégica de la Prevención de Riesgos Laborales en la Empresa
1. Gestión de la Prevención: El Plan de Prevención
El Plan de Prevención es la herramienta fundamental para integrar la prevención de riesgos laborales dentro del sistema general de gestión de la empresa. Este plan requiere la gestión de la organización del sistema de prevención y la ejecución de las actividades preventivas básicas.
1.1. Principios Fundamentales
La gestión preventiva debe regirse por los siguientes principios:
- Evitar riesgos.
- Evaluar riesgos.
- Combatir riesgos en su origen.
- Adaptar el trabajo a las capacidades del trabajador.
- Tener en cuenta la evolución de la técnica.
- Sustituir lo peligroso por lo seguro.
- Planificar la acción preventiva.
- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
Contenido del Plan de Prevención
El Plan incluye:
- Identificación de la empresa.
- Estructura organizativa.
- Organización de la producción.
- Organización de la prevención.
- Política, objetivos y metas de prevención.
2. Instrucciones para la Evaluación de Riesgos
Evaluación del Riesgo
Es imprescindible conocer las condiciones de trabajo de cada puesto para identificar y evitar los riesgos. Uno de los métodos de evaluación más utilizados es el que propone el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSHT).
Etapas de la Evaluación del Riesgo (Método INSHT)
- Identificación de los Riesgos: Se debe desarrollar una lista propia de riesgos, teniendo en cuenta el carácter de las actividades de la empresa.
- Estimación del Riesgo: Para cada peligro detectado, debe estimarse el riesgo de acuerdo con la probabilidad de que se produzca el daño y con la severidad de las consecuencias esperadas.
- Valoración del Riesgo: Estas valoraciones son la base para decidir si se requiere adoptar medidas preventivas, mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos. Los niveles de riesgo suelen clasificarse como: Trivial, Tolerable, Moderado, Importante, Intolerable.
2.2. Planificación de la Acción Preventiva
Consiste en la organización de aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar, reducir o controlar los riesgos laborales identificados.
3. Modalidades de Organización de la Prevención
Existen diversas formas en que una empresa puede estructurar su función preventiva:
- Asunción de tal actividad de manera personal por parte del empresario.
- Designación de trabajadores para asumir responsabilidades preventivas.
- Servicio de Prevención Propio (SPP).
- Servicio de Prevención Mancomunado (SPM).
- Servicio de Prevención Ajeno (SPA).
3.2. Participación de los Trabajadores
Los trabajadores participan activamente en la gestión de la seguridad y salud en la empresa a través de:
- Delegados de Prevención.
- Comité de Seguridad y Salud: Es el organismo paritario y colegiado de participación y consulta sobre las actuaciones de la empresa en materia preventiva, obligatorio en centros con 50 o más trabajadores.
4. Gestión de los Accidentes de Trabajo
Esta gestión abarca:
- Investigación del accidente.
- Notificación de los accidentes de trabajo.
- Análisis estadístico de la siniestralidad.
5. Plan de Autoprotección
El Plan de Autoprotección es el documento que establece cada empresa con el objeto de prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y bienes, dando respuestas adecuadas a las posibles situaciones de emergencia.