Política fiscal y monetaria expansiva, inflación, intermediarios financieros e instituciones de la Unión Europea: resumen completo

Causas de la inflación

1. Inflación de demanda

Se produce cuando se demandan más bienes y servicios de los que las empresas pueden producir. Esto genera una situación de exceso de demanda (escasez) que provoca un aumento generalizado de los precios. Este fenómeno se explica desde dos enfoques teóricos distintos:

-Enfoque monetarista (Milton Friedman): Sostiene que la inflación se debe a una excesiva creación de dinero por parte de las autoridades. Si la cantidad de dinero crece más deprisa que la cantidad de bienes producidos, las personas tienen más dinero disponible para comprar, por lo que terminarán pagando precios mayores por esos mismos bienes.

-Enfoque keynesiano: Defiende que la inflación de demanda solo ocurre si la economía tiene sus factores de producción plenamente utilizados (no se puede producir más). Si por el contrario hay factores desempleados, un aumento de la demanda provocará que las empresas produzcan más (aumento de la oferta) y no tiene por qué traducirse en una subida de precios.

2. Inflación de costes (o inflación de oferta)

Esta teoría explica que la inflación se produce por el aumento de los costes de producción de las empresas (como la subida de los salarios, el encarecimiento de materias primas o de la energía, etc.). Al aumentar sus costes, las empresas trasladan esta subida al precio de venta final de sus productos para no perder dinero, afectando así a la oferta agregada.

Tipos de intermediarios

-Los intermediarios bancarios: Captan el dinero de los ahorradores para prestárselo a familias y a empresas. Pagan un tipo de interés a los ahorradores por sus depósitos y cobran a los prestatarios un tipo más alto por sus préstamos. Si crean dinero bancario.

-Los intermediarios financieros no bancarios: Como no son entidades bancarias, no pueden prestar y, por tanto, no crean dinero bancario. Captan el ahorro de las familias y empresas y, en lugar de dedicarlo a conceder préstamos, lo utilizan para otros fines, como invertir colectivamente, asegurar la vejez de los ahorradores, invertir en bolsa o cubrir riesgos. Incluyen las siguientes instituciones:

• Las sociedades de inversión colectiva: Reúnen las aportaciones de los ahorradores en un fondo de inversión.

• Las entidades gestoras de fondos de pensiones: Captan el ahorro de los trabajadores a lo largo de su vida activa, y el fondo creado se invierte para revalorizarlo.

• Las agencias y sociedades de valores: Cualquier compra o venta en bolsa tiene que hacerse a través de estas entidades.

• Las compañías aseguradoras: Cubren económicamente a sus clientes (asegurados) de todo tipo de riesgos (incendio, robo, accidente, muerte, etc.), a cambio del pago de una cuota o prima anual.

1. Países miembros de la Unión Europea y sus monedas

En la actualidad (2026), la Unión Europea está formada por 27 países. La gran mayoría comparte el euro como moneda única tras la reciente incorporación de Bulgaria a la eurozona, mientras que otros mantienen sus propias divisas nacionales.

Países que utilizan el euro (€) (21 países)

Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Portugal

Países que utilizan otras monedas (6 países)

• Dinamarca: Corona danesa

• Hungría: Forinto húngaro

• Polonia: Zloty polaco

• República Checa: Corona checa

• Rumanía: Leu rumano

• Suecia: Corona sueca

Instituciones europeas

Existen cuatro instituciones principales responsables de la toma de decisiones que dirigen la administración de la UE:

-El Parlamento Europeo: Representa a los ciudadanos de los Estados de la UE y es elegido directamente por ellos. Junto con el Consejo de la Unión Europea, toma decisiones sobre la legislación europea y aprueba el presupuesto de la Unión.

-El Consejo Europeo: Está compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los países de la UE, quienes se reúnen para definir la orientación política general y las prioridades de la Unión Europea. El Consejo Europeo no adopta legislación, con la excepción de posibles enmiendas del Tratado de la Unión Europea.

-El Consejo de la Unión Europea: Es la institución en la que se reúnen los ministros nacionales de cada gobierno para adoptar leyes y coordinar políticas. Adopta decisiones sobre la legislación europea de forma conjunta con el Parlamento Europeo.

-La Comisión Europea: Representa los intereses comunes de la Unión y es su principal órgano ejecutivo.

El trabajo de las cuatro instituciones principales, que abarca las funciones legislativa y ejecutiva, se complementa con la labor de otras tres instituciones:

-El Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales: Son responsables de mantener la estabilidad de los precios en la zona del euro. También son responsables de la política monetaria y de tipo de cambio en la zona del euro y prestan apoyo a las políticas económicas de la UE.

-El Tribunal de Cuentas Europeo: Contribuye a mejorar la gestión financiera de la UE y a fomentar la rendición de cuentas y la transparencia, ejerciendo de vigilante independiente de los intereses financieros de los ciudadanos de la UE.

-El Tribunal de Justicia: Vela por el cumplimiento del Derecho de la Unión, así como por la correcta interpretación y aplicación de los Tratados.

4. El sector público necesita recursos

Los ingresos públicos son los recursos económicos que obtiene el sector público para poder financiar sus actuaciones y los servicios que ofrece. Según la teoría, estos ingresos se obtienen principalmente a través de tres grandes fuentes:

1. Cotizaciones sociales

Son pagos obligatorios que realizan los trabajadores y los empresarios a la Seguridad Social. Tienen un carácter finalista, lo que significa que están destinados exclusivamente a la protección social, generando en el ciudadano el derecho a percibir prestaciones futuras (como pensiones de jubilación, ayudas por desempleo o bajas médicas).

2. Los tributos

Son ingresos que el Estado exige por ley a los ciudadanos y empresas. Se clasifican en tres grandes apartados:

-Los impuestos: Son pagos obligatorios que se realizan sin recibir ninguna contraprestación directa o individualizada a cambio. Se dividen en dos tipos:

• Impuestos directos: Gravan la obtención de una renta o la posesión de riqueza (ejemplos: IRPF, Impuesto sobre Sociedades, Impuesto sobre Sucesiones).

• Impuestos indirectos: Gravan la utilización de esa renta, es decir, el consumo de bienes y servicios (ejemplos: IVA o los Impuestos Especiales sobre el alcohol, tabaco o gasolina).

-Las tasas: Son tributos que se pagan obligatoriamente por el uso de un bien público o por recibir un servicio específico de la Administración (ejemplos: tasa por recogida de basuras, renovación del DNI o tasas académicas).

-Las contribuciones especiales: Son tributos que pagan aquellos ciudadanos que obtienen un beneficio particular o un aumento del valor de sus propiedades debido a la realización de una obra pública o la apertura de un servicio público (ejemplo: la pavimentación de una calle o la instalación de alumbrado).

3. Otras fuentes de ingresos

Son canales alternativos a los anteriores por los cuales el Estado también capta recursos:

• Transferencias corrientes y de capital: Fondos recibidos de otras instituciones, como los obtenidos mediante sorteos y loterías o los Fondos Estructurales procedentes de la Unión Europea.

• Ingresos patrimoniales: Los beneficios generados por las empresas que son propiedad del Estado o de las administraciones públicas.

• Enajenación de inversiones: Ingresos derivados de la venta de bienes o propiedades del sector público (operaciones de capital).