Prevención de Riesgos Laborales: Identificación y Evaluación de Peligros
Identificación y Evaluación de Peligros y Riesgos Laborales
El proceso de identificación de peligros y riesgos debe considerar los siguientes elementos:
- Personas
- Equipos
- Materiales
- Ambiente
Los peligros presentes en las distintas áreas y procesos de la empresa deben ser registrados en la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (Inventario de Riesgos Críticos).
Definiciones Fundamentales en Seguridad y Salud Laboral
Procesos, Actividades y Tareas
- Proceso: Conjunto de actividades relacionadas que tienen por objeto generar un producto, servicio o una parte de estos. Ejemplo: Limpieza de oficinas.
- Actividad: Conjunto de tareas que, junto a otras actividades, constituyen un proceso. Ejemplo: Limpieza del escritorio.
- Tarea: División del trabajo que se puede alcanzar manteniendo un fin en sí mismo, es decir, posee un propósito y un resultado específico. Ejemplo: Retirar los materiales, aplicar limpiamuebles, sacar brillo, reubicar materiales.
Definiciones según OSHA y Normativas (ej. 18001/2007)
- Identificación de Peligro: Proceso de reconocimiento de un peligro existente y definición de sus características.
- Evaluación de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no tolerable (aceptable).
- Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de Seguridad y Salud (SySO).
- Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daños u otra pérdida.
- Incidente: Evento no deseado que tiene el potencial de producir lesiones y/o daños.
- Incidente con Consecuencias (CTP): Es un incidente con lesión, daño o fatalidad.
- Incidente sin Consecuencias (STP): Es un incidente donde no existe lesión, daño o fatalidad.
Los incidentes son eventos relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a una enfermedad, lesión (sin importar la severidad) o fatalidad.
Magnitud del Riesgo
La magnitud de un riesgo se calcula como el resultado de la multiplicación de la probabilidad por la consecuencia.
- Magnitud del Riesgo: Estimación cuantitativa de un posible evento indeseable, resultado de la multiplicación de la Probabilidad X la Consecuencia.
- Probabilidad: Posibilidad de que un evento ocurra. Es un factor fundamental asociado al riesgo, es condicional y se presenta por evento.
- La probabilidad depende de:
- El tiempo de exposición.
- Las capacidades y cualidades de la persona expuesta al riesgo.
- Las condiciones del lugar de trabajo.
- La complejidad de la actividad, entre otras variables.
- Consecuencia: Resultado de un incidente en términos de lesiones, enfermedades profesionales o daño a la propiedad. Se considerará como el efecto más probable que ocurra dado el incidente.
Definiciones Adicionales (OSHAS)
Magnitud de Riesgo: Es un criterio matemático que permite evaluar la potencialidad de un riesgo, contemplando dos aspectos: la probabilidad de ocurrencia y la consecuencia o nivel de daño. MR = P x C.
Clasificación del Riesgo
- Riesgo Crítico o No Aceptable: Nivel o grado de un riesgo catalogado como extremadamente dañino para el proceso. Se necesitan medidas de control para eliminar o reducir de inmediato este nivel.
Medidas de Control
Las medidas de control se clasifican en:
- Medidas Duras: Protecciones de máquinas, Elementos de Protección Personal (EPP).
- Medidas Blandas: Procedimientos, Permisos de Trabajo, Instructivos de Trabajo, Inspecciones, Instrucción Laboral, Entrenamiento, etc.
Metodología para la Identificación de Peligros
Para identificar los peligros de manera efectiva:
- Identificar las actividades relacionadas.
- Para cada actividad, identificar las tareas que la componen (ver definición de tarea).
- Para cada tarea, identificar los peligros presentes de acuerdo a la tabla de categoría de peligros (OIT).
Difusión y Uso de la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (MIPER)
- Difusión: Todo trabajador directo o externo deberá conocer los peligros y riesgos para su salud ocupacional relacionados con sus actividades o trabajos. Debe conocer los métodos de trabajo correctos y las medidas preventivas para evitar accidentes y/o enfermedades laborales.
- Uso y Operación de la MIPER: La MIPER es fundamental en:
- La planificación de la capacitación y entrenamiento de los trabajadores.
- La planificación y ejecución de inspecciones y observaciones de seguridad.
- La planificación de los trabajos, al momento de asignar los recursos y actividades.
- La confección de los procedimientos, Permisos de Trabajo Seguro (PTS) o instructivos (Análisis Seguro de Trabajo - AST), al momento de incluir las precauciones y controles asociados a los riesgos de las actividades o tareas.
- La investigación de accidentes.