Regulación de Conflictos Laborales y Derechos Sindicales: Marco Legal

Procedimiento para la Resolución de Conflictos Laborales

Artículo 1° Los conflictos de intereses cuya competencia recaiga en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se sustanciarán conforme a las disposiciones de la presente ley.

Artículo 2° Una vez suscitado un conflicto sin solución entre las partes, cualquiera de estas deberá, antes de recurrir a medidas de acción directa, comunicarlo a la autoridad administrativa para formalizar los trámites de la instancia obligatoria de conciliación. El Ministerio podrá, asimismo, intervenir de oficio si lo estimare oportuno, en atención a la naturaleza del conflicto.

Artículo 3° La autoridad de aplicación estará facultada para disponer la celebración de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo. Cuando no logre avenir a las partes, podrá proponer una fórmula conciliatoria. A tal fin, estará autorizada para realizar investigaciones, recabar asesoramiento de reparticiones públicas o instituciones privadas y, en general, ordenar cualquier medida que tienda al más amplio conocimiento de la cuestión que se ventile.

Artículo 4° Si la fórmula conciliatoria propuesta, o las que pudieren sugerirse en su reemplazo, no fuere admitida, el mediador invitará a las partes a someter la cuestión al arbitraje. Si el ofrecimiento no es admitido, se dará a publicidad un informe que contendrá: la indicación de las causas del conflicto, un resumen de las negociaciones, la fórmula de conciliación propuesta y la parte que la propuso, la aceptó o rechazó.

Artículo 5° Aceptado el ofrecimiento, las partes suscribirán un compromiso de arbitraje que indicará:

• a) El nombre del árbitro.
• b) Los puntos en discusión.
• c) Si las partes ofrecerán o no pruebas y, en su caso, el término para su producción.
• d) El plazo en el cual deberá expedirse el árbitro.

El árbitro tendrá amplias facultades para efectuar las investigaciones que fueren necesarias para la mejor dilucidación de la cuestión planteada.

Derechos Sindicales y Asociaciones de Trabajadores

Artículo 1° La libertad sindical será garantizada por todas las normas que se refieren a la organización y acción de las asociaciones sindicales.

Artículo 2° Las asociaciones que tengan por objeto la defensa de los intereses de los trabajadores se regirán por la presente ley.

Artículo 3° Entiéndase por interés de los trabajadores todo cuanto se relacione con sus condiciones de vida y de trabajo. La acción sindical contribuirá a remover los obstáculos que dificulten la realización plena del trabajador.

Artículo 4° Los trabajadores tienen los siguientes derechos sindicales:

• a) Constituir libremente y sin necesidad de autorización previa, asociaciones sindicales.
• b) Afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse.
• c) Reunirse y desarrollar actividades sindicales.
• d) Peticionar ante las autoridades y los empleadores.
• e) Participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir libremente a sus representantes, ser elegidos y postular candidatos.

Artículo 5° Las asociaciones sindicales tienen los siguientes derechos:

• a) Determinar su nombre, no pudiendo utilizar los ya adoptados ni aquellos que pudieran inducir a error o confusión.
• b) Determinar su objeto, ámbito de representación personal y de actuación territorial.
• c) Adoptar el tipo de organización que estimen apropiado, aprobar sus estatutos y constituir asociaciones de grado superior, afiliarse a las ya constituidas o desafiliarse.
• d) Formular su programa de acción y realizar todas las actividades lícitas en defensa del interés de los trabajadores. En especial, ejercer el derecho a negociar colectivamente, el de participar, el de huelga y el de adoptar las demás medidas legítimas de acción sindical.