Aranceles aduaneros: definición, elementos, funciones y normativa andina

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Resumen

El documento explica qué son los aranceles aduaneros como instrumento de regulación del comercio exterior. Describe los elementos del arancel (nomenclatura, tarifa, régimen legal, partidas y subpartidas), sus funciones recaudadora, protectora y selectiva, y menciona el Arancel Externo Común de la Comunidad Andina y la tasa por servicio aduanero del 1%.

Puntos clave

  • El arancel es el conjunto de tarifas que gravan las mercancías en la importación, la exportación y el tránsito.
  • Sus elementos principales son la nomenclatura, la tarifa, el régimen legal, las partidas y las subpartidas.
  • La función recaudadora supone una fuente adicional de ingresos para el país, al tratarse de un impuesto a las importaciones.
  • La función protectora eleva el precio de los productos que ingresan al mercado interno, y es probablemente el instrumento más empleado como protección.
  • La función selectiva busca modificar la estructura industrial y favorecer empresas nacionales competitivas.
  • El Arancel Externo Común de la Comunidad Andina se aprueba en un anexo de la decisión correspondiente.
  • La tasa por servicio aduanero del 1% se reparte en 0,5% para el Servicio del Tesoro Nacional y 0,5% para el SENIAT.

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Aranceles aduaneros: definición, elementos y funciones

1. Definición de arancel

Arancel: son las tarifas que gravan las mercancías en la importación, la exportación y el tránsito, así como los impuestos fiscales, las disposiciones complementarias y los índices correspondientes. Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la dinámica que experimentan los cambios internacionales.

2. Elementos de arancel de aduana

  • a) Nomenclatura: código numérico arancelario de las mercancías.
  • b) Tarifa: compuesta por el gravamen aplicable y el régimen general.
  • c) Régimen legal: consiste en los requisitos, generalmente los que deben presentarse y consignarse a fin de nacionalizar la mercancía.
  • d) Partidas: comprenden todas las mercancías que son susceptibles de un intercambio comercial.
  • e) Subpartida: son las subdivisiones arancelarias que pueden establecerse a cada una de las partidas.
  • f) Internas: son aquellas subdivisiones de mercancías cuyas cifras identificadoras indican de qué país son excluidas.
  • g) Subinternas: subdivisiones de productos cuyas cifras identificadoras muestran de qué región provienen.

3. Funciones del arancel de aduanas

  • a) Función recaudadora: los derechos arancelarios correspondientes representan una fuente adicional de ingresos para el país, por tratarse de un impuesto a las importaciones.
  • b) Función protectora: los derechos aduaneros, además de ser una fuente de recaudación, también elevan a un justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno. El arancel es probablemente el instrumento más empleado como medio de protección.
  • c) Función selectiva: se orienta a la modificación de la estructura industrial y evita entorpecer el surgimiento de empresas nacionales competitivas en los mercados internacionales.

4. Arancel Externo Común de la Comunidad Andina de Naciones

Art. 1: Aprueban el Arancel Externo de la Comunidad Andina, que figura en el Anexo I de la presente decisión. Bolivia podría aplicar una tarifa del 10% ad valorem a las subpartidas que, conforme a esta decisión, se ubiquen en el nivel del 20%. Los países miembros podrán diferir hasta el 0% los aranceles para materias primas e insumos no producidos en la subregión, según la nómina que mantiene la Secretaría General de la Comunidad Andina.

5. Tasa por servicio aduanero del 1%

Tasa por servicio aduanero del 1%: método de recaudación que se distribuye de la siguiente manera: 0,5% al Servicio del Tesoro Nacional y 0,5% al SENIAT sobre el valor de la mercancía.

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Preguntas frecuentes

¿Qué es un arancel aduanero?

Son las tarifas que gravan las mercancías en la importación, la exportación y el tránsito. Es un instrumento regulador del comercio exterior.

¿Cuáles son las funciones del arancel?

Tiene una función recaudadora, una función protectora y una función selectiva. La recaudadora aporta ingresos al país; la protectora eleva los precios de los productos importados; la selectiva orienta la estructura industrial.

¿Cómo se reparte la tasa por servicio aduanero del 1%?

El 0,5% va al Servicio del Tesoro Nacional y el 0,5% al SENIAT, calculado sobre el valor de la mercancía.

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Test

1. ¿Qué gravan los aranceles según la definición del documento?
2. ¿Qué elemento del arancel es el código numérico de las mercancías?
3. ¿Qué función del arancel busca aportar ingresos al país?
4. ¿Cuál es el instrumento que el texto considera probablemente el más empleado como medio de protección?
5. ¿Cómo se distribuye la tasa por servicio aduanero del 1%?
6. ¿Qué puede hacer un país miembro con los aranceles de materias primas no producidas en la subregión?

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