El Tribunal de Justicia y el Sistema Jurisdiccional de la Unión Europea

Naturaleza y Composición del Tribunal de Justicia

El TJUE comparte el ejercicio de la función jurisdiccional con los órganos jurisdiccionales de los Estados miembros, que son los llamados a aplicar, en primer lugar, las normas europeas y son los jueces ordinarios del Derecho en la Unión, estableciendo las vías de recurso necesarias para garantizar la tutela judicial efectiva en los ámbitos de competencia del Derecho de la Unión.

Hasta 1988, el Tribunal contó con una única instancia, denominada Tribunal de Justicia, y todos los asuntos relevantes eran resueltos por la formación plenaria. Pero se hizo necesaria la creación de otra instancia, subordinada a la anterior, denominada Tribunal de Primera Instancia, y con posterioridad el Tratado de Niza agregó otra instancia adicional: las salas jurisdiccionales.

Por tanto, su composición queda de la siguiente manera:

• La instancia superior sigue llamándose Tribunal de Justicia.
• La instancia intermedia será el Tribunal General.
• La instancia inferior serán los tribunales especializados, habiéndose creado solo el Tribunal de la Función Pública.

El Tribunal de Justicia (TJ)

Su composición incluye jueces y abogados generales, que designan, asimismo, un secretario para que les asista en el ejercicio de sus funciones.

Jueces

El art. 19.2 TUE acoge expresamente el principio de un juez por Estado miembro; por tanto, serán 27 jueces. Los jueces son designados de común acuerdo por los gobiernos de los Estados miembros. Los jueces son elegidos por un periodo de seis años y su mandato es renovable sin limitación alguna, aunque se establecen renovaciones parciales cada tres años. Los jueces eligen de entre ellos al Presidente del TJ mediante votación secreta.

Abogados Generales

Son también miembros del TJ, que tienen un estatuto idéntico al de los jueces, pero con diferentes funciones. Los requisitos exigidos y el procedimiento de designación son los mismos. El TJ estará asistido por ocho Abogados Generales. Corresponde un Abogado General a Alemania, Francia, España, Italia y Reino Unido; los tres restantes se reparten por rotación entre los demás Estados.

Estatuto de los Miembros

El estatuto de los jueces y abogados generales está formado por una serie de derechos y obligaciones, destinados a asegurar la independencia e imparcialidad de los miembros del TJ. Estos miembros no pueden asumir ninguna función política o administrativa, ni tampoco ejercer actividades profesionales, sean o no remuneradas. Además, están obligados a fijar su residencia en Luxemburgo.

Organización, Funcionamiento y Competencias

Funcionamiento: El Pleno y las Salas

Formaciones Jurisdiccionales

Las formaciones jurisdiccionales son:

• Salas de tres jueces.
• Salas de cinco jueces.
• Gran Sala.
• Muy excepcionalmente, el Pleno.

Corresponde a las salas de tres jueces los asuntos que requieran la aplicación de jurisprudencia asentada; a las de cinco jueces, los asuntos necesitados de desarrollo de jurisprudencia consolidada; y a la Gran Sala, los asuntos que requieran decisiones por ausencia de jurisprudencia previa. La atribución de asuntos al Pleno será con carácter excepcional y se limita a la destitución del Defensor del Pueblo o al cese de miembros de la Comisión o del Tribunal de Cuentas.